咿呀学语的孩子已经开始接触英语，蹒跚学步的孩子正在上社交课……高昂的学费，五花八门的早教内容，还有趋之若鹜的家长，为的只是“不让孩子输在起跑线上”。正在参加两会的全国政协委员、山东英才学院董事长杨文告诉记者，现代家长对于早教必要性的共识，催生了全国各地早教机构的大量涌现，但由于缺乏有效的监管导致早教市场乱象丛生。

　　早期教育是全民教育的开端。杨文委员告诉记者，很多人对早教有一个错误的认识，以为学龄前0~6岁的教育就是早期教育，其实目前学术界通常将0~3岁划入早教范畴，而将3~6岁儿童的教育称为幼儿教育或学前教育。

　　记者注意到在《中国儿童发展纲要（2011~2020年）》和《国家中长期教育发展纲要（2010~2020年）》中都对促进0~3岁儿童早期综合发展，积极开展0~3岁儿童科学育儿提出了明确要求。

　　北京市的一份最新调查显示：有近80%的0~3岁的孩子是由“隔代人”看护的。而杨文委员在调研中也发现：现阶段我国0~3岁婴幼儿家长90%以上没有时间教养儿童，婴幼儿隔代教育、留守儿童、溺爱等现象突出。城镇化、少子化致使婴幼儿缺乏儿童世界，婴幼儿之间缺少交流机会，缺乏情感支持和社会性发展的机会。

　　杨文委员表示，0~3岁婴幼儿的健康发展需要科学、正规的早期教育服务机构,为婴幼儿及其家长提供质优价廉的服务和指导,“促进和规范0~3岁婴幼儿早教机构建设势在必行。”她说。

　　但杨文委员在工作中发现，目前各地的早教市场普遍存在着法律约束缺位，发展不规范；经费投入不足，质量不高；整体数量不足，布局不合理；理论研究薄弱，教育实践不科学；专业师资匮乏，从业人员素质不高等诸多问题。

　　“现在，一个早教机构注册的话是去工商部门，并不需要教育、卫生部门的资质审核，一些私营的早教机构40分钟课程收费200多元，其实就是带着孩子玩，而这样能达到什么效果谁也说不清。”杨文委员说。

　　作为我国较早研究早期教育的专家，杨文委员告诉记者，目前，我国还没有专门针对从事0~3岁婴幼儿早期教育师资培养的专业和院校，也没有针对0~3岁婴幼儿早期教育工作者资格的培养、考核和准入标准，专门从事0~3岁婴幼儿早期教育专家也极少，早期教育理论研究较为薄弱，早教机构的实践缺乏有效的理论指导，多为盲目迎合市场需要，没有统一的教学大纲，教育目的不明，课程体系混乱不清，手段和方法都缺乏专业性。

　　杨文委员认为，政府尽早明确早教行业的监管部门，建立健全针对早教机构的管理体制，明确各有关部门的管理职责和分工，同时出台相应的规章制度使早教机构的发展真正实现“有章可循”。

　　据记者了解，今年年初，教育部下发了关于开展0~3岁婴幼儿早期教育试点的通知，决定在上海市、北京市海淀区等14个地区开展0~3岁婴幼儿早期教育试点，以发展公益性婴幼儿早期教育服务为目标，落实政府在早期教育中的规划、投入和监管等方面责任，重点在婴幼儿早期教育管理体制、管理制度、服务模式和内涵发展等方面进行研究探索。

　　杨文委员建议，要尽早做好早教机构建设规划，以社区（街道办事处或村）为依托，使其在数量上满足家庭需求，在布局上方便婴幼儿及其家长接受教育服务和指导，并制定相应政策鼓励相关院校和机构加强对早期教育研究，制定婴幼儿早期教育课程标准，夯实早期教育的理论基础。

　　同时杨文委员建议，教育主管部门和相关高校能够把0~3岁的早教专业列入招生专业目录，她希望相关院校尽快设置早期教育专业，加快培养和培训早期教育专业化人才，提升从业人员的综合素养和专业水准，“使我们的孩子能够真正地不输在起跑线上、健康成长。”她说。

本文标题：杨文：治理早教乱象应从规范早教机构开始

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