17日，财政部网站一纸进口奶粉关税调整方案，吸引了众多拥有宝宝的家长们的眼球。
根据这则《国务院关税税则委员会关于2013年关税实施方案的通知》，从2013年1月1日起，将对“特殊配方婴幼儿奶粉”等784项进口商品实施暂定税率。其中乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊婴幼儿奶粉2013年暂定进口税率为5%，远低于最惠国20%的税率。
近一年来进口奶粉提价一览表
品牌 时间 涨幅
惠氏旗下“启赋”系列 去年12月 8%
美赞臣部分新品 3月 10%
雀巢 4月 5%——13%
惠氏、美素、雅培 5月 最高超过20%
日本明治部分产品 5月 16%
多美滋新品 7月 8%
雀巢 10月 10%（变相涨价）
今年以来进口奶粉关税变化
今年1月1日起：根据《2012年关税实施方案》，专供过敏体质宝宝食用的特殊配方奶粉进口关税将从20%下调到10%。
今年4月15日起，根据我国《进境物品归类表》及《进境物品完税价格表》，奶粉归于食品类，完税价格表中规定奶粉的完税价为每千克200元，税率10%，每公斤征税20元。征收税款总额在50元以下免征，也就是2.5公斤以下免征。
关税减半——
洋奶粉成本节省约15元
洋奶粉有何直接影响？
市民周女士是位新妈妈，儿子刚四十多天，因为母乳不足，她选择了原装进口的雅培1段奶粉给孩子加餐。“一桶要260元，一个月要吃3桶。关税降了，价格会降吗？”据了解，国内洋奶粉900克装价格大多在200元-300元，甚至更高。而这些奶粉的进口价格为80元-120元。如果按照100元的进口报价算，新的进口税率会使一罐900克的奶粉节省约15元的成本。
有业内人士对此分析称，由于特殊配方婴幼儿奶粉市场份额较小，并不会给其他普通配方婴幼儿奶粉带来“联动影响”。而根据以往实际情况奶粉价格有时反而会因为关税降低而上涨。
记者探访——
要降低关税的奶粉超市难见
昨日，记者走访武汉市场发现，在徐东沃尔玛、麦德龙超市里，尽管进口奶粉品牌已经占到7成左右，但是很少有特殊配方婴幼儿奶粉。在麦德龙超市，记者标明“水解蛋白配方”的奶粉仅有雅培金装亲护乳蛋白部分水解婴儿配方奶粉，820克零售价为355元。
在徐东销品茂一家母婴店里，柜台上摆放的有雅培、合生元、雀巢、多美滋等品牌的“特配”奶粉，但所占比例也相当小。该店婴幼儿奶粉促销员告诉记者，“一罐900克的一阶水解蛋白配方的奶粉价格均在300元以上，品种不多，但价位相对较高。”
有业内人士对此分析称，“此次涉及的特殊配方婴幼儿奶粉都是为早产儿、乳糖不耐症婴儿、牛奶蛋白过敏婴儿、免疫力低下婴儿、偏食宝宝等群体设计的专业配方奶粉，市场份额十分小。”有业内人士称，调查显示，2010年7月至2011年6月期间，特殊配方婴幼儿奶粉仅占整个奶粉市场的0.25%，约0.75亿元的市场份额，在奶粉市场中“量特别小”。
记者探访武汉部分超市发现，婴幼儿奶粉品牌多，而洋奶粉品牌超过了半数。而在母婴店，洋品牌甚至占据了所有婴幼儿奶粉品牌数量九成以上。“洋奶粉腰板就是这么硬。”陈连芳说，目前进口奶粉占据中国一半以上的市场份额，享有价格的控制权。特别是在普通配方婴幼儿奶粉领域，借助这一优势，不管关税是否调整，部分洋奶粉品牌几乎年年提价。
“涨”声不断——
洋奶粉国内外差价百元以上
从去年三月开始，美素、雅培、雀巢、惠氏等品牌婴幼儿奶粉相继提价，而今年春节后，完达山、美赞臣、雀巢宣布相继提价，奶粉行业“涨”声一直不断，进口奶粉价格在国内均价也从200元迈上了300元大关。“这几年，洋奶粉升级、换包装、送赠品，其实就是变相涨价，而且频率越来越快，过去也就是半年一涨，现在几乎是每季一涨，涨幅在10%——15%左右。”一家连锁超市奶粉销售人员透露，今年到目前为止他们已接到3次调价通知。随之而来的中外奶粉差价也引发了不少奶爸奶妈们的热议。
昨日，赵先生在徐东沃尔玛买了两罐惠氏启赋一阶段婴儿配方奶粉，每罐的零售价格为408元，每罐有900克，一个月需要3罐。因此，如果都在超市买的话，他每个月至少花1224元的奶粉钱。
但赵先生表示自己家里基本上都是通过淘宝或海淘购买奶粉，这样更省钱。同样的惠氏启赋一阶段婴儿配方奶粉，网上价格基本在300元到355元之间，每罐就可以节约近100元钱。
一家本地奶粉代购淘宝店主刘程程介绍，近五年来奶粉涨价比较频繁，据他了解，10年前，雅培、多美滋等一段奶粉一罐在武汉市场价才120元左右，现在要260元左右一罐，如果按每年来计算，一罐平均一年涨幅超过8%。
记者比较发现，武汉超市洋品牌罐装一段奶粉平均价格在260元左右，而通过海外代购，到武汉加上运费等每罐价格才205元，如果一次购买多，代购价格还能便宜。按照小孩两周一罐的量来算，一罐可以便宜60元左右，一年下来仅奶粉就可以节省2000元左右。
成本调查——
消费者或难享关税下调实惠
“即使下调所有婴幼儿配方奶粉的关税，国内消费者也不一定能享受到终端价格下调的实惠。”北京东方艾格农业咨询有限公司乳业分析师陈连芳给记者算了这样一笔账：
1罐1000克进口奶粉到岸价格10美元，约合人民币不到65元，加上关税、监测费后价格约为100元到120元。再经过运输、渠道等到达卖场，算上广告成本，最终的零售价格至少在200元，贵的达到三四百元。
陈连芳说，可以看出，进口奶粉进入国内市场后，要经过国内总代理、省级分销商等多个交易环节。尽管关税在价格中占比不低，但并不是决定奶粉价格的决定性因素。所以很难说“关税下调”，就能使得奶粉价格下落。
一家国内大型奶粉品牌在汉的负责人证实，每个流通环节加价至少在5%，关税在奶粉成本中的权重确实不大。“高价也是一种营销策略。”一家外资品牌奶粉的营销人员透露，三聚氰胺事件之后，国内消费者对于进口奶粉的追捧达到顶峰。很多外资奶粉品牌都号称添加了锌、铁等成分，推出所谓的“高端”“超高端”等特制高价奶粉。但这些添加成本实际上微乎其微，更多的是一种市场包装。
行业影响——
对国产品牌冲击面或扩大
“关税下调，进口奶粉利润空间增大，对国内品牌的冲击将更大。”陈连芳说，由于目前进口奶粉在国内市场上有绝对的控制权，而国内消费者信心目前仍没恢复，在这样的背景下，关税的减少只会成为国外奶粉新的利润增长点。
陈连芳说，首先在成本上，国内奶粉就不占优势。现在国内原料奶粉一吨价格在3.5万元，国外原料奶粉是1吨3500美元，折合人民币不到2.2万元。奶粉中乳清粉的配比占到了四分之一，国内企业使用的乳清粉多依赖进口。一旦进口奶粉利润空间凸显，国内企业势必将提高对进口原料使用的依赖性，减少对国内奶粉和生鲜奶的使用比例，最终也伤害奶农的利益以及整个养殖业。
在汉的多家国产品牌奶粉负责人也表达了这样的观点，我国已成为世界第二大婴幼儿奶粉市场，国家连续两年降低特殊配方奶粉的关税，总体趋势是利好国外奶粉进入国内市场，进而对国产品牌带来很大冲击。
陈连芳透露，目前一些国内一线奶粉品牌开始“曲线救国”路线，到国外买牧场，利用国外原料加工，重新打一个品牌，进口到国内市场后再进行灌装销售，以提高利润。
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